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1. 什麼是綠電？
根據台電月刊，綠電定義為「再生能源電力及對環境友善之發電方式，其二氧化碳之排放量為零或趨近於零所產生之電力。」而經濟部能源局則將綠電定義為「由可再生能源發電設備生產的電力。」
從以上定義可以得知，綠電生產過程應「無碳」，並且來自「再生能源」。所謂再生能源就是來自自然的能源，相對於石油、瓦斯等有限能源，再生能源經取用後，會「再生」而不會有用完的問題（如綠電太陽能、風力）。
2. 常見綠電種類
美國環境保護署（EPA）定義綠電包括太陽能、風力、生質能、地熱發電等。而根據台電定義，台灣綠電還有海洋溫差發電、波浪發電等不同發電方式。關於綠電種類，各國根據不同地理特性，著重發展的綠電也會有所不同，例如冰島以推行水力發電與地熱發電為主，而德國則以風力發電佔綠電大宗。
近來，各國推行綠電已蔚為風潮，如德國、澳洲、荷蘭等國家。以德國為例，根據RECHARGE報導，德國2019年的綠電已經佔了全國用電比例的42.6%，較2018年提升了4.4%。
反觀台灣，截至2019，再生能源佔比為6%，與部分歐洲國家相比再生能源發展較為緩慢。目前政府已設下在2025年時將再生能源發電佔比提升至20%的目標，並藉由推行綠電認購以及修改電業法，正在往非核家園的道路上邁進。
3.台灣政府積極推行的二種綠電：太陽能光電、風力發電
1.為何政府選擇推行這二種綠電？
讓我們先來看看台灣目前各類再生能源發電狀況：
至2019年為止，台灣再生能源佔總發電量比為6%，而上圖則是總再生能源發電量中，各類綠電的佔比。通過圖片我們可以知道，佔比最高的為水力發電（39.3%），接下來為太陽能（28.2%），位居第三者為垃圾沼氣（19.5%），緊接而後的則是風力（12.9%）。
政府選擇推行第二名的太陽能看起來很合理，那為什麼政府不選擇推行佔比最高的水力發電，而要選擇風力發電呢？
原因其實很簡單：水力發電成本過高。若要進行水力發電，水庫的維護、興建成本都很高，而且還要面對環境保護問題以及安全問題（水庫潰堤問題），因此較難以推行、民眾也難以接觸，因此主要只有台電以及公司行號在參與。
2.政府積極推行的綠電：太陽能光電
由於台灣日照充足，因此發展太陽能十分具有潛能。 回顧台灣的太陽能綠電政策有「台電躉購」、2014年「經濟部自願性綠色電價制度試辦計畫」、2017年「再生能源憑證（T-REC）」、2019年的「電業法」，這一路從保證收購到開放綠電交易市場，其實都在漸漸跟上國際腳步。
太陽能光電是民眾以及民間企業最容易接觸到的綠電，一般民眾可以選擇在自己的屋頂加裝太陽能板，發電後可以自用、售電，也可以到各大太陽能投資平台購買太陽能板作為投資管道，收取獲利。
由上可知，政府開放了許多管道讓民眾能夠購買、投資太陽能光電，也制定了許多相關政策，可見太陽能光電確實是政府極力推行的綠電種類。
3.政府積極推行的綠電：風力發電
由於台灣東北季風強盛，每年 1~3 月及 10~12 月風資源富足，因此政府在陸域、離岸都積極推動風力發電。 然而由於風力發電興建成本較高，且風力發電機有噪音、環境問題，因此需要大筆基金、慎選環境，相較於太陽能光電沒那麼親近一般民眾，因此政府主要推行對象為國外廠商、台電，而非一般民眾。
4.綠電需求上升：為何企業、非營利組織開始認購綠電？
2019年Google宣布購買綠電，台積電、台灣各大金融機構也都積極購買綠電，造成台灣綠電需求上升不少，為何會有這樣的狀況呢？主要原因如下：
1.有助於實踐法規規定
《再生能源發展條例》第12條第4項明定「電力用戶所簽訂之用電契約，其契約容量在一定容量以上者，應於用電場所或適當場所，自行或提供場所設置一定裝置容量以上之再生能源發電設備、儲能設備或購買一定額度之再生能源電力及憑證；未依前開規定辦理者，應向主管機關繳納代金，專作再生能源發展之用。」目前第一階段實施的台電契約裝置容量為5000KW，因此本條賦予裝置容量為5000KW以上的用戶使用再生能源的義務，可以通過設置再生能源、設置儲能設備、購買綠電（再生能源憑證）、繳代金等方式履行義務。因此，這項法規使用電大戶開始積極購買綠電，以符合《再生能源發展條例》規定。
2.有助於提升國際競爭力
許多國際連鎖品牌都有響應RE100（再生能源倡議組織），承諾在2025前使用百分之百的綠電，因此為了接到這些國際大廠的單，台灣的代工業者積極購入綠電。且購買綠電也有助於代工廠商將產品出口到環保規定較高的國家，增加本身商品出口機會。
3.與本身理念相近
如環保機構、反核團體等非營利組織，由於該些組織本身創設理念與環保有關，綠電的推行與其理念相近，因此成為綠電認購的族群。
4.有助於企業形象以及落實企業社會責任（CSR）
由於企業社會責任（CSR）日益受到重視，許多投資者會尋找企業社會責任表現亮眼的企業投資，因此造成企業雖然用電量並沒有到達《再生能源發展條例》的規定，並沒有使用再生能源的義務，但是卻自主認購綠電的狀況。
5.台灣綠電太陽能發展現況：2019電業法修法＋再生能源憑證
1.電業自由化
2019年修正的電業法，以及2017年的綠電憑證（T-REC）推行，開啟了綠電自由化的時代。
電業法修正前，民間電廠只能售電給台電，民眾也只能向台電購電，然而現在民間電廠可以直接供電給民眾（綠電直供），或者也可以經由台電輸配供電給用戶（綠電轉供），落實綠電自由化，也創造了綠電交易市場，跟上國際腳步。
2.再生能源憑證供不應求窘境：憑證與躉購二擇一
既然已經開放企業、民眾認購綠電，經濟部能源局盤點後也聲明綠電發電量供給大於需求，為何仍有再生能源憑證供不應求的問題呢？
這其實跟再生能源憑證（亦稱綠能憑證,T-REC）以及躉購只能二擇一有關（關於再生能源憑證的介紹，請參考本篇文章）。
再生能源憑證是於2017年開始實行的制度，然而因《電業法》明定與台電簽躉購契約的廠商無法申請再生能源憑證，且許多廠商在躉購費率較高時已經與台電簽訂躉購，也不願放棄躉購費率。
因此，該些經由躉購賣給台電的電力無法申請再生能源憑證。根據台電公布的數據，2018年有35億度的躉售綠電，因此這35億度綠電都無法申請再生能源憑證。而根據憑證資料中心的數據，2018年發出的再生能源憑證合計共3050萬度綠電，與台電躉購的綠電度數完全無法比擬，因此才會有綠電憑證供不應求的狀況。
雖然在供應不足的狀況下，2020年台電投入自建綠電8.4億度進入綠電憑證交易平台販售，然而也引發了是否會影響自由交易市場的討論。因此，面臨綠電憑證交易需求越來越大的現況，應觀察政府是否有近一步動作完善法規，以促進再生能源憑證核發量，也加速促進綠電交易。
台灣在2020年以「技術成熟可行」、「成本效益導向」、「分期均衡發展」、「帶動產業發展」及「電價影響可接受」為五大原則，推行太陽能發電。目前躉購費率年年調降，一旦躉購費率低於市場交易價格，綠電市場交易、再生能源憑證加速發展便指日可待。屆時配合政府政策、法律修正，綠電認購市場擴大後，相信台灣也可以一步一步朝2025年的20%目標邁進。
