太陽能電廠是什麼？太陽能電廠的運作、好處、發展，一篇就懂！
2020-10-30
由於台灣地處亞熱帶，日照長期穩定充足，在各式各樣的綠能發電中，「太陽能發電」一直是各界常討論的對象，也是政府一直積極推動的目標。近來政府設下在2025年太陽能發電達到20GW的目標，可見政府為實現非核家園，推動綠能的決心。
值得注意的是，為了提升公民參與，2017年立法院通過電業法修法後，確立了「電業自由化」，使民眾在不必成立公司、不需要太大資本額的狀況下參與再生能源發電設置，「公民電廠」概念變由此而生，進而演化成「全民電廠」。那麼，什麼是全民電廠呢？全民電廠跟綠能屋頂有什麼不一樣？接下來，用五分鐘的時間一起來認識「全民電廠」！
全民電廠是什麼？
若用一句話說明全民電廠，其實就是「共同認購」加上「公民電廠」的概念，搭配「政府政策」而生的一種投資模式。
1.公民電廠
在認識全民電廠運作模式前，先來認識一下什麼是「公民電廠」。
《公民電廠推動方案》：「公民電廠係以公民為主體，自主性設立相關組織，透過集體出資、付出勞力、物資或資源等方式，取得一定所有權或股權，並參與電廠之營運。」
簡而言之，公民電廠可以有以下三種發起模式：
全民電廠運用的是第一種（下圖）由公民發起的模式，將建置以及維修交由營運業者處理，全民電廠平台負責發起電廠，提供全民電廠專案。
2.共同認購
群眾募資是近年來相當熱門的話題，而全民電廠就是將群眾募資概念轉型成「共同認購太陽能板」，藉由購買太陽能板為出資模式，認購的投資人分攤「建置太陽能廠」跟「管理費用」，就此形成「團購太陽能電廠」模式。
雖然政府透過電業法將興建太陽能廠的資格降低很多，然而卻不是每個民眾都有資金可以興建。就算民眾集資想興建，後續材料、興建商、場地、營運問題等也都會接連而生，導致民眾就算有想參與的意願也不太容易實現。
為了解決這樣的問題，「綠能投資平台」出現了。這些投資平台會先找到適合建置太陽能電廠的地點，規劃全民電廠專案，然後聘請專業廠商來建置、運營電廠，免除民眾興建、後續經營、維修的麻煩。接者，在網路上公開資訊後，讓民眾前來參與投資，將投資門檻彈性化，小至一片太陽能板、大至一整個太陽能電廠都可以由民眾自行決定。
3.政府政策：躉購
躉（ㄉㄨㄣˇ）購（Feed-in Tariff,FIT）是一種「保證收購」綠電的制度，它不是補貼，因此沒有資金上限，這個制度在德國運行得到不錯的成效。躉購在台灣的實行方式是：政府與台電簽約，以20年為年限，要求台電以不變的費率在這二十年間保證收購綠電。
躉購制度讓台電無法拒絕購買綠電，也就是說如果太陽能電廠成功發電後想賣給台電，台電必須得買。在此一制度下，民眾在購買太陽能發電設備後，就可以減少擔心發電後賣不掉電的問題，能夠有效提升民眾對於太陽能發電的參與度。
4.小結
認識以上概念後，全民電廠的運作模式就能簡單理解為：投資平台利用專業資源興建電廠後，民眾透過平台出資購買太陽能板，後續由平台委託廠商運營、售電，然後再將利潤照合約分給民眾。
在「全民電廠」運作模式下，電廠中的太陽能板可能都由不同民眾所有，但一切運營都由全民電廠平台動作，民眾只要透過平台不時追蹤專案進度、發電概況就好，無須負責維修等事。因此，目前越來越多平台開始提供全民電廠專案，除了常聽到的中租、陽光伏特加外，綠電家等品牌也越來越受到關注。
可以說，全民電廠為民眾開啟了新的可能性，不但讓民眾有新的投資管道，也讓民眾有機會成為推動永續能源的一份子。
全民電廠常見問題解答
認識全民電廠運作模式後，許多人對於收益計算、投資相關問題都還是會有所疑問，以下就來解答關於全民電廠常見的疑問：
1.收入怎麼來？投資後如何計算收益？
如上所述，收入來自政府保障的躉購費率（以20年不變的費率購買綠電），因此只要投資的太陽能板有生產電能，就一定有對象（台電）可以售出喔。
至於全民電廠投資收益計算方式要視投資者與全民電廠平台的合約而定，但基本上都是從售電所得扣除「維修、營運、保險、租金」等必要運營費用後，依照合約內容分配利益給投資者。應注意的是，每月售電所得會隨著日照多寡導致發電量不同，運營費用也可能因為天災等原因增長，因此每月收益並不會維持一定的數字。
2.電廠如何管理？
全民電廠的好處就是出資者只需要在平台上選擇喜歡的全民電廠專案後出資，太陽能電廠會由投資平台委託專業業者處理運營、維修、售電事宜。例如，根據綠電家的合約，出資者在購買太陽能板的同時會委託睿群綠能有限公司管理太陽能板，受委託的公司也會負責售電給台電公司。
3.躉購電價每年都調整，我的收益是否會隨之改變？
躉購費率並不是永遠不變的，經濟部會在召開會議討論後，每年調整躉購費率、獎勵機制。（經濟部能源局新聞：109年度躉購費率年底完成審定）
然而，依《再生能源發展條例》，躉購是以「簽訂契約當年的價格」，持續20年以該價格收購綠電，不會隨著躉購費率逐年改變，以此保障民眾權益。
4.適合投資族群？
受躉購制度20年保障，加上台灣穩定的日照，太陽能發電量以及售電是有很大的保障的，可以將其看作一個穩定、風險較低的長期投資。因此，全民電廠投資推薦給下列三種類型的族群：
退休族群：
雖然各家利率不同，但全民電廠利率平均而言不會低於3%，比起定存、公債利率都高出許多，風險也比股票低很多。全民電廠投資能「每1-2月」領取利潤長達「20年」，是非常適合退休族群的收息型資產。
想購買穩定的理財商品的族群：
理財商品百百種，全民電廠案件並不是能讓投資者短期內賺進大量金錢的投資工具，但是投資後能夠收息長達20年，因此適合想要源遠流長的收息、沒有心思每天關注股市訊息的族群。
在意環境永續、環保議題的族群：
雖說全民電廠是一種投資理財方式，但它也是一種支持綠能環保、參與環境永續的途徑，不但能投資獲利又能友善地球永續，簡直是一舉兩得！
5.合約到期後能不能拿回本金？太陽能板如何處理？
既然是投資，到期後是否能拿回本金呢？答案是不能。
全民電廠投資的概念是民眾出資「購買」太陽能板，發電後售電，獲得售電利益。因此本金是拿來購買太陽能板的，太陽能板所有權屬於投資者。
既然太陽能板所有權屬於投資者，合約簽訂的20年後又該如何處理太陽能板呢？這個問題必須在簽訂合約時與投資平台確認，每個投資平台可能會有所不同。
以綠電家為例，綠電家提供三種方式：
以上為關於全民電廠的常見問題，若有其他問題，歡迎參考常見問題專頁。
全民電廠以及綠能屋頂比較
在投資全民電廠前，大家是否也知道政府正在致力推行另一種太陽能電廠：「綠能屋頂」呢？綠能屋頂跟全民電廠都是近來討論度較高的太陽能投資方式，兩者之間有何異同呢？以下為大家做圖表比較，讓大家簡單了解喔！
綠能屋頂目前常見有兩種模式：自行架設太陽能板、自發自用（或自行售電）、自行負責維修的「自發電」以及將屋頂出租給廠商，由廠商負責建置、運營、售電的「屋頂出租」。屋頂出租模式相對於自發電模式更為輕鬆，也與全民電廠模式較相近，因此以下主要討論的是「屋頂出租」的綠能屋頂。
| 全民電廠 | 綠能屋頂出租 | |
| 環境 | 投資平台已經選址，投資人選擇喜歡的專案環境即可 | 1.屋頂條件必須由廠商審核，符合搭建太陽能板條件（無加蓋鐵皮、無漏水、日照量、屋頂結構、建築穩定度） 2.20年內不可有改建、增建計畫 3.非違章建築（由地區政府認定） 4.須提供房屋、土地所有權狀、建物使用執照 |
| 資金 | ・小額（一片太陽能板） ・大額（一整個電廠） 可以自行拿捏 | ・0元 由廠商建置、維運，售電給台電後，民眾享租金收益、與廠商分享售電利潤 |
| 行政院推動政策 | 「公民電廠推動」方案 | 「綠能屋頂全民參與」方案 |
| 好處 | 1.不需有屋頂，即可投資太陽能產業 2.不需廠商至家中評估，上網簡單參與投資 | 1.屋主免出資，可分利 2.提升屋頂結構安全 3.降低室內溫度 |
| 售電對象 | 台電躉購，20年保證收購 | 台電躉購，20年保證收購 |
| 營運、維修 | 廠商負責 | 廠商負責 |
| 風險 | 設備損壞 | 設備損壞 |
| 適合族群 | ．想投資太陽能電廠，但沒有適合屋頂可以出租者 | ．有適合屋頂可以出租者 ．資金缺乏者 |
看完比較表格後，不知道大家是否比較了解兩者的差異了呢？ 通常全民電廠用址較大，相較於全民電廠，綠能屋頂則較為小型，分佈於各個民眾的屋頂上，更能體現「全民參與」的精神。全民電廠以及綠能屋頂沒有明顯的好壞，投資者只需要衡量的資金狀況、家裡屋頂狀況選擇適合自己的投資即可。
（若想更了解綠能屋頂，歡迎參考出租自有屋頂常見問題、能源局「綠能屋頂全民參與」圖文懶人包）
全民電廠投資4大優勢
看到這裡，是否對於全民電廠投資有點心動了呢？從以上文章，我們可以看出太陽能發電由於日照充足在台灣的綠能中是十分有優勢的，那麼參與全民電廠平台的投資專案本身有什麼優勢呢？
政策優勢
與台電簽20年固定優惠費率
政府致力於發展綠能，且有賴於躉購制度，電廠興建、開始發電後不怕沒有收入。
投資收益穩定低風險
・合約簽訂皆為20年以上，收益分配十分穩定
・利率相較於公債高，是長期投資的好選擇
・屬中報酬低風險商品：報酬率不算非常高，但風險低，是十分穩當的投資商品
手續簡單，省去繁雜申請流程，線上即可完成
若在屋頂自建電廠，需要向政府完成繁雜手續，光申請過程最少三週以上；而屋頂出租也必須向廠商申請，等待廠商到屋頂勘查。
但全民電廠投資只要找到投資平台，挑選喜歡的全民電廠專案、線上完成匯款，電廠發電後便可享受收益。
委託專業管理，省去維運麻煩
在投資平台上參與全民電廠專案後，太陽能電廠的興建、維修、運營都由投資平台聘請專業廠商進行。投資者不必親自到場監督、擔心電廠狀況、找人幫忙維修，在家即可確認電廠興建進度、發電量，減輕投資者壓力。
總結
至2020年3月為止，太陽能已經從四年前的11億度發電量成長至40億度。這個數據不僅僅能顯示政府推動太陽能發電意志之堅定，也可以從中看出民間對於太陽能發電的參與度越來越高。太陽能發電在台灣是一個趨勢產業，不僅僅是有投資獲利的淺力，更能讓每一個人都在環保方面為雙腳下的地球出一份心力。
因此，睿群綠電將全民綠能作為使命，集結專業太陽能建造團隊以及維護團隊，運用專業數位管理能力，希望能給予民眾安心的投資環境，朝全民綠能的目標邁進。
CTA:想要參與太陽能投資？心動不如馬上行動！
